姜成代表：

　　您提出的关于加强物业管理电梯安全方面的建议收悉，现答复如下：

　　一、关于落实行业监管部门和物业服务企业电梯安全管理责任问题

　　住宅电梯安全管理是住宅安全管理工作的一项重要内容。实行物业管理的住宅小区委托物业服务企业，根据服务合同约定负责电梯日常管理和维护保养，承担安全管理主体责任。市、区两级房产主管部门作为住宅物业服务行政主管部门，一直以来高度重视住宅安全管理工作，认真履行职责要求，指导物业企业协助有关部门做好住宅区安全防范工作，严格督导物业服务企业依据相关法律法规及物业服务合同约定的电梯安全管理责任事项落实管理主体责任，建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，做好日常检查、维保监督、应急处置相关工作，切实保障电梯使用安全。

　　二、关于加强电动自行车安全管理问题

　　近年来，全面加强电动自行车安全管理己纳入我市安全管理工作范畴，在市安委会、消安委统一部署下，各级、各部门积极发挥职能部门主管、监管作用，组织开展电动自行车消防安全综合治理工作。依据全市工作要求，我局认真组织开展住宅电动自行车安全整治，组织、督导物业服务企业落实安全管理责任，按物业服务合同约定和有关标准，加强车辆停放秩序维护、充电设施以及消防设施的维护管理工作；配合电动自行车集中停放场所和充电设施建设工作；加强日常监管，及时发现和制止电动自行车在住宅公共区域违规停放、充电等行为，劝阻制止无效的及时上报公安、消防等部门；加强电动自行车火灾防范常识宣传和典型火灾案例警示教育，提升广大业主消防安全意识和逃生自救能力；加大日常防火巡查检查，清理建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电现象；劝导业主按照规定为电动自行车登记上牌、主动报废过渡期满的超标电动自行车，切实做好电动自行车火灾防控，消除隐患，预防和遏制电动自行车火灾事故发生。

　　为推进住宅区电动自行车停放场所建设，2019年，我们印发了《住宅区内落实电动自行车集中充电、停放场所三年规划工作方案》。按照工作方案部署，三年来，我们加强对小区业主委员会的指导，支持业委会根据实际需求制定电动自行车集中停放场所建设、改造方案，合理配备充电设施，协调用电专业部门帮助做好接电报表扩容等工作，督导物业服务企业积极配合业委会做好相关工作，鼓励利用公共区域建设相对集中的停放场所和充电设施为业主提供需求。截至去年底，全市426个物业管理小区建设了自行车集中停放场所，安装自动充电设施1032套。

　　2021年6月，国家应急管理部颁布了《高层民用建筑消防安全管理规定》，禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，以及对违反有关规定的单位、企业、个人的处罚标准等内容都有了明确规定。为认真贯彻落实《规定》，我们积极配合市公安、消防等有关部门，多次开展全市电动自行车综合治理，加大住宅电动自车安全管理的检查整治力度，对管理不严的企业及违法违规的业主进行批评教育、整改处罚、媒体通报，形成依法管理、全社会重视的良好氛围。

　　三、关于督导物业服务企业做好电梯日常管理问题

　　为确保广大业主电梯使用安全和生活需要，我们把电梯安全管理工作纳入到了物业管理工作的重要内容，督导物业服务企业落实安全管理责任，做好电梯日常管理和维护保养工作，加强日常管理，定期维修保养，建立电梯安全技术档案；办理电梯使用登记，定期做好年度检验，确保电梯在检验合格有效期内使用；确定承担电梯修理、保养的单位和机构要具备相应资质；规范设置电梯使用安全标识，做好提示和警示工作；定期进行自行检查，做好检查记录；出现故障的第一时间进行维修处置，需启用维修资金进行大修的及时向业委会、社区提出建议，积极配合做好相关工作，经专业机构检测确需停用、报废的电梯按规定办理有关手续；定期对电梯安全管理人员进行必要的安全教育培训和应急演练，使其熟悉应急预案并具备相关应急处置能力；发生事故险情第一时间到达现场，并及时向应急局、市场监管局等有关部门报告，积极配合做好应急救援处置和善后工作。

　　为全面摸清全市住宅电梯数质量，我们每年都组织开展排查工作，切实掌握全市住宅电梯的数量、日常管理制度落实、使用状态、维保年检等情况，业主投诉和排查发现的问题及时督导企业进行整改。通过排查，目前，全市住宅电梯共18278部，注册登记率和年检率都达到100%，故障维修率98%，较好地保障了广大业主人身安全，全市连续几年未出现电梯伤人、亡人事故。

　　四、关于做好监督检查工作的问题

　　按照“双随机、一公开”要求，我们每年都组织对物业企业落实电梯安全管理责任等相关工作进行检查督导，检查发现企业有不落实安全管理责任、组织制度不健全、日常管理不正规、设施设备缺失损坏等隐患问题的下达整改，整改不落实的，约谈企业负责人责令完成整改，对工作不积极、整改不彻底的，依据信用管理办法对企业及负责人进行信用惩诫。几年来，结合物业行为检查，我们对17家物业服业下达了关于电梯安全管理隐患问题的整改通知，并适时组织“回头看”，确保整改效果。结合日常及节假日、重大活动等特殊时段住宅小区安全检查工作，加大对电梯等消防安全管理的检查督导，排查问题、整治隐患、堵塞漏洞，确保住宅区安全稳定，保障广大业主人身财产安全。

　　感谢您对政府工作的重视和关心。

　　沈阳市房产局

　　2022年2月22日