姜成代表：

您提出的关于切实解决供暖问题的建议收悉，现答复如下：

一、  关于城市供暖纳入考核的问题

为提高供热服务质量，加强对供热企业的监管，我们采取了以下工作措施：一是制定出台了《沈阳市供热运行管理工作标准》，对供热企业接待服务、维修和运行等行为进行了规范。二是实行了质量信誉等级评价制度，通过对各供热企业的质量信誉进行评定，对供热企业管理、服务等进行全方位的监管，提高运行质量。推进供热行业信用体系建设，2017年，我们制定出台了《沈阳市供热企业信用信息管理办法》，建立供热企业信用信息档案，内容包括：基本信息、优良信息、提示信息、警示信息。对企业发生提示信息和警示信息相关情形的，记入供热企业信用信息档案。对发生两项以上（含两项）警示信息相关情形的，列入沈阳市供热行业严重失信企业名单。

二、  关于完善供暖测温制度的问题

2009年我市出台了《沈阳市居民住宅供热室温检测及退费规定》，2012年对《规定》进行了调整完善。2016年辽宁省住建厅制定了《辽宁省城市供热住宅室温检测及退费规定（试行）》。

  目前，我市执行《辽宁省城市供热住宅室温检测及退费规定（试行）》，文件规定：对入户测温的结果有异议的，异议方可未退法定计量检定机构作为第三方测温，并预付检测费，监测时供热主管部门和供热企业应派人共同参加，依据第三方检测报告的数据，室温检测温度达标的，检测费由用热户承担；室温检测不达标的，检测费由供热企业承担。近年，在测温退费工作执行中，室温检测工作中确实存在不完善的方面，为此，我们将各供热企业测温退费工作纳入对供热企业的考核范围，对个别确实供热质量低下、落实测温退费政策不力的、负面典型企业记入供热企业信用信息档案。我们将在下一步工作中继续加强对供热单位的监督检查，确保居民能够更好维权。

三、关于加强监管力度的问题

近年来，市房产部门按照“统一政策、行业管理、区域管辖和行政首长负责制”的工作原则，严格落实区域管理包保责任体系，层层落实责任，做到每个锅炉房都有人包、有人管，每项供热工作任务都有落实、有跟踪，全方位掌握各供暖公司的供暖情况。为畅通供热受诉渠道，方便用户解决供热问题。市、区供热管理部门已组织各供热单位建立了客服中心，并设立专门的公开服务电话，在供热期间24小时提供服务，方便用户反映诉求情况，并建立跟踪督办制度，确保用户满意。部分供热单位还建立了便捷的手机终端投诉渠道。

四、关于政府设立有效监管部门电话的问题

目前，市政府已设立了公务服务电话12345统一受理群众诉求，用户也可以在民心网、市民服务热线、市长信箱、营商环境建设、城建服务热线等诉求平台咨询政策、投诉建议。市、区供热管理部门根据用户在各种诉求平台反映问题的情况，及时组织供热单位对供热工作进行部署，确保供热质量。同时，为加强行业监管力度，在供暖期，我们每月在沈阳日报等媒体公布各区诉求情况、对整改不力的单位采取下发督办单、约谈、行业通报批评措施，加强对供热单位的监督考核，确保供热稳定。我们会根据您的建议，继续加大企业监管力度，确保用户满意。

沈阳市房产局

2019年 4月 4日