沈阳市房产局关于如何做好老旧小区供暖的建议

（第0078号）的答复报告

赵亚男代表：

您提出的关于如何做好老旧小区供暖的建议收悉，现答复如下：

一、关于加强监管力度，建立长效供暖机制的建议

为进一步提升监督管理效力，提高冬季供热质量，我局2023年制定并印发了《运行调度机制》《督查督办机制》《故障处理机制》《诉求办理机制》《舆情处置机制》《供热巡查巡管巡访机制》和《约谈提醒机制》。冬季供热期间，我局持续加大对全市供热工作的组织调度力度，实时调度供热工作；出台了《沈阳市供热运行参数监督管理规定》，每2小时通过微信群发布一次供热运行参数，提前有效应对6次寒潮降温天气；利用智慧供热监管平台24小时监测供热企业运行情况，发现问题，立即督促供热企业做好整改工作。

二、关于供暖前检修制度的建议

我局始终坚持问题导向，目标导向，每年认真梳理上一年采暖期供热故障、诉求等情况，坚持“应修尽修、应改尽改”的工作原则，制定供热“三修”、管网改造等工作方案，通过加强供热设备设施维修改造，提高供热质量，提升群众满意度。今年，我局已印发了《沈阳市2024年供热“三修”工作方案》，进一步强化供热设备设施的维修、养护，确保供热期间设备设施达到良好的状态。目前，供热“三修”工作已启动，供热单位陆续进场，正在进行维修锅炉、换热站，楼道立杠等工作。

三、关于进一步加大全市老旧小区供暖管网改造建设的建议

我国北方地区各城市的供热管网普遍老化严重、失水率高、热损失大，存在一定的安全隐患。从2010年开始，我局组织对供热老旧管网进行更新改造，重点是对隐患大的供热旧管网进行了重新更换。今年，我局持续加大供热管网改造力度，制定并印发了《沈阳市2024年供热管网改造专项工作方案》。全市计划供热管网改造150公里，重点对运行年限超过30年的管网及存在安全隐患的管网进行改造。各区的供热管网改造计划已经落实到具体供热单位、具体改造点位。目前，供热企业根据改造任务已开始准备施工材料、制定施工计划等前期准备工作，部分点位已经陆续进场施工。

四、关于多元化解决老旧小区供暖效果差的建议

按照市委、市政府“十个确保”的工作要求，2023年，我局组织全市开展供热“冬病夏治”行动，采取多项措施提高供热质量。全市供热“三修”完成维修锅炉338台，维修换热器、循环泵等设备2.1万台，维修环保设备812台；通过大修锅炉、改造管网、更换设备等措施对存在问题的15处重点区域进行集中整改；完成814个小区的楼道供热设施整治工作，涉及12246栋楼；改造供热旧管网239公里；淘汰和改造民用燃煤小锅炉8台；开展“访民问暖”，组织各区、相关供热单位走访用户170万户，帮助用户改造立杠、清洗供热设施、更换进户阀门、增加供热设施等，提高老旧小区供暖质量。2023-2024年采暖期，全市供热运行总体平稳，没有出现重大设备和管网故障，故障量是近3年最少的一年；较好地应对了6次寒潮降温天气；居民满意度持续提升，供热诉求量同比大幅下降。

2024年，我局继续开展“冬病夏治”行动，实施“七大工程”：供热维修改造工程，供热服务提升工程，“拆小并大”工程，清洁取暖工程，管网互联互通工程，智慧供热优化工程，楼道整治工程，确保供热设备设施“应修尽修、应改尽改”，为提升冬季供热质量奠定基础。

感谢您对政府工作的关心和支持。

沈阳市房产局         

2024年4月28日