市人大代表建议
市十七届人大五次会议《关于解决弃管小区充电难消除高空飞线隐患的建议》(第0205号)的答复
发布时间: 2026-05-08 作者: 来源: 沈阳市房产局

崔国友代表:

  您提出的关于解决弃管小区充电难题消除高空飞线隐患的建议收悉。首先,衷心感谢您对我市住宅区电动自行车安全管理工作的高度重视与悉心指导。您的建议精准切中弃管小区充电设施短板与安全隐患痛点,贴合群众迫切需求,对我市推进电动自行车安全全链条整治具有重要的参考价值。我局高度重视,结合工作实际认真研究办理,现将有关情况答复如下:

  一、建议办理工作推进情况

  自2024年至2025年开展电动自行车安全隐患全链条整治行动以来,我局严格落实“源头治理、疏堵结合、标本兼治”工作思路,围绕您提出的“推进充电桩建设、支持单位自建充电设施、强化宣传监管”三大核心建议,统筹推进各项工作,取得阶段性显著成效。

  (一)高位统筹部署,凝聚专项治理合力

  针对电动自行车“飞线充电”“上楼充电”等突出隐患,我市建立多级联动治理机制。时任省委副书记、市委书记王新伟,市长吕志成专题作出批示,明确治理要求;时任市委常委、副市长刘旭辉3次召开专题会议,部署消防安全整治与设施建设工作。我局结合实际,制定《住宅区电动车安全专项整治方案》,细化目标、职责与时间安排;各地区房产主管部门组建14个专项督导检查组,开展全覆盖督查。截至目前,市、区两级累计督查检查966次,发现并整改问题隐患3277个,形成“部署-排查-整改-复核”的闭环治理链条。

  (二)聚焦源头治理,破解充电设施难题

  针对弃管小区等无物业区域充电设施缺失问题,我局制定《沈阳市既有住宅区电动自行车集中充电设施和禁入电梯识别管控系统配置管理工作方案》,明确“一区一策”建设路径,全力推进设施全覆盖:

  1.明确阶段目标:设定2024年底专业化物业管理小区充电设施与禁入系统满足率达60%、老旧小区达50%,2025年6月底前实现住宅区全覆盖的核心指标。

  2.强化推进举措:2024年7月11日,组织全市13个区县(市)房产部门在浑南区蓝天佳园召开现场推进会,交流新建小区、老旧小区的资金筹措、设备选型、安装流程及后续管理经验;2024年12月9日,印发《进一步推动住宅区物业管理及电动自行车集中充电设施配置专项整治工作方案》,压实属地推进责任;2025年5月至9月,先后两次致函各地区政府,主要领导亲自调度,统筹内外空间资源,加速设施建设;2025年10月29日,在和平区马路湾街道电业社区召开现场推进会,推广老旧小区充电设施建设经验。

  3.成效显著:相关工作经验两次被全国电动自行车安全隐患全链条整治专班办公室通报推广。截至目前,全市6374个既有住宅区已配置充电端口161750个,基本满足居民日常充电需求;55691部住宅电梯全部安装电动自行车禁入识别管控系统,从物理层面杜绝“上楼充电”隐患。

  (三)响应建议诉求,拓宽充电供给渠道

  2024年3月印发《沈阳市电动自行车安全隐患全链条整治行动方案》(沈政办函〔2024〕3号),鼓励有条件小区和单位推广使用智能充电设施,提高监管效能。推动机关、团体、企事业单位按照标准建设停放充电设施,提倡“满电回家”。通过“单位内部充电+小区集中充电”双路径分流,有效缓解员工回小区充电压力,减少弃管小区充电负荷与飞线隐患。

  (四)强化宣传监管,筑牢安全防护防线

  1.常态化宣传引导:围绕您提出的“安全宣传与监管”建议,我局聚焦弃管小区等薄弱区域,构建“全方位宣传、多维度监管”体系。利用社区公告、微信公众号、户外大屏、小区宣传栏等载体,高频次发布充电安全知识;打造美团骑手消防技能培训中心,组建“沈阳消防志愿轻骑队”“银龄志愿者团队”“校园志愿者团队”等队伍,深入社区、学校劝阻违规充电;发动网格员转发科普内容至居民微信群,结合“三长五员”专班开展“敲门入户”行动,累计发放《电动车安全须知》30余万份、安全提示文创产品17余万份,实现安全知识全覆盖。

  2.严监管排查整治:配合属地街道、社区及相关部门,对弃管小区开展“高空飞线”动态排查,及时整改隐患;联合主流媒体及新媒体平台,曝光违规充电引发的火灾案例83起,以典型案例强化警示震慑;组织宣贯培训会、新闻发布会,介绍整治工作进展,提升群众安全意识。

  3.健全长效机制:推动弃管小区建立业主自治小组,引导居民参与小区管理;指导基层消防救援力量将弃管小区纳入日常巡查重点,形成常态化监管;结合消防安全宣传“五进”工作,在弃管小区组织疏散演练与灭火器使用培训,提升群众应急逃生能力。

  二、下一步工作打算

  我局将持续巩固整治成果,推动电动自行车安全管理常态化、长效化,重点做好以下工作:

  1.深化设施运维管理:督促充电设施运营企业、第三方机构严格履行日常巡检维护责任,定期开展设备安全检测,确保充电设施稳定运行;针对弃管小区,指导业主自治小组建立设施管护机制,保障设施长期有效使用。

  2.精准推进宣传教育:针对弃管小区充电难、飞线易反弹的特点,定向投放宣传产品,常态化开展消防宣传进社区、进家庭活动,强化居民安全自律意识,从思想根源杜绝违规充电行为。

  3.优化充电供给配置:持续联动企事业单位、社会资本,进一步优化充电资源配置,解决群众充电痛点。

  再次感谢您对我市房产管理工作的关心与支持。下一步,我局将认真吸收您的建议,不断完善工作举措,切实解决弃管小区电动自行车充电与安全隐患问题,保障居民生命财产安全与小区和谐稳定。

 



  沈阳市房产局          

  2026年4月22日         

 




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