刘宁委员：

    您提出的关于推进老旧小区整治的提案收悉，现答复如下：

    一、关于提高居民参与改造意识问题

    在老旧小区改造中，我市积极引导居民全程参与。在实施老旧小区改造过程中，我们始终坚持发挥政府的组织引导作用，坚持以人民为中心，充分发挥居民主导作用，激发居民参与改造的积极性，从居民最关心最直接最现实的利益出发，问需于民、问计于民、问效于民，将居民需求纳入改造内容。社区以下发“一封信、征求意见表”形式，充分征求居民改造意愿，推广“人民设计师”模式，“改什么，怎样改”居民说了算。充分发挥新闻媒体的正面导向功能，以开辟专栏、专题报道等形式，全方位、多角度、宽领域宣传老旧小区改造工作的重要意义、方法步骤和相关政策，增强居民参与意识，激发居民参与热情，着力引导居民转变观念，变“要我改”为“我要改”，充分调动小区关联单位和社会力量支持，逐步形成“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的良好的改造氛围。

    二、关于拓展物业服务资金渠道问题

    按照市领导要求，结合我市工作实际，2018年我市出台《关于提升旧住宅区综合管理水平的实施意见》，其中第四条规定，“创新解决突出问题，着力解决‘服务差’、‘收费低’问题”。我市旧住宅区管理基本服务内容包括环境卫生保洁、公共秩序维护、绿化养护和房屋小修养护等4项。旧住宅区内机动车固定停车位的收费标准由业主大会确定，此项资金主要用于补充房屋小修养护费用。第十九条规定，“旧住宅区中的生活困难居民，可凭民政部门核发的特困、低保等证明向街道申请减免管理服务费”。明年我们还将结合我市实际对《实施意见》进行修订。

    三、关于将业主委员会和社区党建相结合问题

    根据省委有关部署，按照我市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动有关安排，结合深入践行“与邻为善、以邻为伴”理念推进城乡社区治理现代化的有关要求，不断提升党建引领物业服务企业、物业服务项目有效融入社区治理工作水平。2022年，市委组织部与我局联合印发《关于深入践行“两邻”理念 加强社区物业党建联建的指导意见（试行）》，明确街道社区党组织要充分发挥居民的主体作用、党员先锋模范作用，依托社区大讲堂等教育引导居民树立“社区是我家、建设靠大家”的家园意识，自觉践行社会主义核心价值观，并通过培育健康向上的社区文化、制定邻里公约、打造邻里交往平台等，拉近邻里情感，逐步由“生人社区”向“熟人社区”转变。

    《指导意见》中要求司法部门要会同房产等部门，面向居民大力宣传《民法典》、《物业管理条例》等，提高居民依法依规自治能力。下一步，我们将进一步采取多种宣传方式，并利用小区设施融入物业元素，增加宣传范围，使业主了解自身及物业企业的权利与义务；培养业主的主动意识，发挥业主自觉监督物业企业、业委会的作用，让物业企业在业主监督下履职。进一步压实三级管理制度，推进住宅区网格化建设，形成市、区工作联动机制，有效提升旧住宅区管理品质。

    感谢您对政府工作的关心和支持。

                                        沈阳市房产局

                                        2022年2月28日