王华钰委员：

    您提出的关于推进我市老旧小区整治的提案收悉，现答复如下：

    一、关于基础设施改造，提高居民生活品质问题

    老旧小区改造内容分为基础类（必改项目）、完善类（可改项目）、提升类（宜改项目）和后续管理类，其中：基础类主要是政府投资改造的；完善类是通过征求居民意见，由政府、居民和产权单位共同出资改造的；提升类是引导社会力量参与投资改造的。

    重点突出“一拆五改三增加”，即拆除违章建筑；实施“上改下”，线缆管线入地改造、建筑屋面防水和节能改造、各类地下管线改造、道路改造、绿地改造；增加社区党群服务中心等服务用房、增加休闲座椅等“城市家具”和城市书屋生活娱乐设施、增加消防和监控等安全设施。

    （一）基础类改造标准。（1）市政配套基础设施改造包括:翻新道路，铺设边石和方砖，更换污水排水管线,维修或增加窨井、雨水井；增设盲道和无障碍通道，施划停车位。（2）建筑物公共部位改造包括：屋面防水，雨水管更换，外墙粉饰，楼道粉饰，楼梯维修，规范楼道线路，供暖管线包装，楼道照明，单元门窗（防盗门）更换；（3）其他改造项目包括：供水、供电、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整（入地）等。

    （二）完善类改造标准。（1）园区环境及配套设施包括：拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施（宣传栏、座椅、长廊等）、体育健身设施、物业用房等配套设施。（2）建筑节能包括：对具备条件的老旧小区在外墙安装苯板，实施暖房工程；（3）加装电梯包括：经征求居民同意后，根据相关规定，以单元为单位可加装电梯。

    （三）提升类改造标准。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

    二、关于完善长效管理机制，提升物业服务水平问题

    （一）强化社区核心作用，保证长治久安。建立发挥社区党组织的领导作用，社区居委会和业主委员会为主导的，一核两委多元协商共治工作机制；加快推进老旧小区业主大会和业主委员会组建工作，将其作为社会治理和社区建设的重要内容，与小区改造提质同步推进，发挥业主委员会在小区事务管理中的主人翁作用；建立健全社区居委会、业委会、物业公司三方联动协调机制，化解矛盾，调解纠纷，更好地服务小区居民。

    （二）落实后续管理模式，保证长期有效。改造提质后，小区的管理和维护应由业主自行负责。街道社区要指导和帮助改造提质后的老旧小区实现物业管理或自治管理。对基础条件较好、业主意愿较高的小区，可引入品牌物业企业实行专业化物业服务。对选择业主自治的，应具备保洁、园区秩序维护和共用设施设备小修养护3项基本服务内容。同时，各区可结合非物业小区扫保市场化，探索新的管理和服务模式。

    （三）畅通资金归集渠道,保证长久持续。加强房屋专项维修资金政策宣传，加大政策引导和支持力度，根据业主大会决定，落实维修资金归集方案；对利用房屋共用部位、共用设施设备经营收益的停车费、租赁费等收益，按照业主大会决定进行使用，为房屋后续维修养护提供持续保障。

    感谢您对政府工作的重视和关心。

                                        沈阳市房产局

                                        2022年5月17日