市房产局关于加快建立物业服务企业红黑名单制度的提案

(第282号)的答复报告

张孟龙委员：

您提出的关于加快建立物业服务企业红黑名单制度的提案收悉，现答复如下：

为提高我市住宅区物业服务质量，依法维护业主、物业企业等各方的合法权益，构建组织有力、监管有序、责任明晰、服务规范、行业自律、优胜劣汰的具有沈阳特色的住宅区物业管理新格局，市房产局于2023年下半年起草了《沈阳市关于规范住宅区物业服务的管理办法（讨论稿）》，同时配套制定了《住宅区物业管理服务规范》《住宅区物业服务质量日常考评方案》等12个文件，形成“1+12”的制度化、系统化、标准化物业管理的规范体系。其中，《住宅区物业服务质量日常考评方案》的目的，就是为了建立健全我市住宅小区物业服务质量考评机制，规范物业企业服务行为，提高住宅区物业服务质量，压实属地街道（社区）对住宅小区的监管职责。

根据《沈阳市关于规范住宅区物业服务的管理办法（讨论稿）》工作要求，各地区已于2023年第四季度开始实施第一次住宅区物业服务质量考评。各地区房产主管部门组织街道、社区打分，业主代表评价，结合12345诉求量及整改情况，形成小区综合得分，区、县(市)房产主管部门根据打分结果对物业小区进行综合排名，建立物业服务“红黑榜”，通过行业网站或相关媒体将榜单进行公布。“红榜企业”，优先推荐各类评先评优活动，“黑榜企业”，给予物业企业信用扣分，取消下一年度内行业评先评优资格。

同时，建立约谈-曝光-处罚-退出的处置机制，街道办事处联合区、县(市)房产等部门对考评排名靠后、业主满意度较低的物业企业进行约谈，限期整改，整改不合格的在本区域进行曝光；对存在违法违规行为的，联合城管执法等部门进行处罚；对服务质量差，群众反映强烈，年度服务质量考核排名靠后的，指导召开业主大会解聘住宅区物业企业，畅通退出机制。

去年以来，我局严格落实物业企业考评结果，对问题突出的黑榜企业依法依规发函限期整改、约谈、处罚、甚至清退。截至目前，累计对225家黑榜企业进行整改，对1家物业企业予以清退，敲响行业警钟，在行业内产生震动作用。

同时，市房产局加强制度顶层设计，建立服务监管“四大体系”的组合拳。一是通过筑牢物业企业信用考核，完善物业企业信用评价，汇集管理考评、行政处罚、司法判决等数据，为物业企业真实画像，为居民引入物业服务提供信用参考依据；二是通过畅通12345诉求整改，积极发挥物业专属网格员作用，以问题为导向，建立排查、登记、整改、验收等管理巡查制度。同时，以“行业+区域”双重督促整改的方式，条抓块保缩短诉求办理期限；三是通过优化群众满意度评价，建立“找茬听劝”工作机制，突出群众满意度评价、结合12345诉求平台反馈问题，广泛听取群众意见。让物业管理在阳光下公开透明，让“找茬听劝”在物业民生领域开花结果；四是通过完善服务质量日常考评，形成小区综合得分，建立物业服务“红黑榜”，通过限期整改、督促约谈、联合处罚、强力清退，实现工作闭环。

市房产局已将物业领域“关键小事”办成居民身边“幸福大事”为出发点和落脚点，健全服务监管体系，强力落实祛疴除弊，红色物业暖心惠民，推动以“好物业”成就“好小区”，以物业精细管理助力基层社会治理。

感谢您对政府工作的关心和支持。

沈阳市房产局         

2024年6月19日