市房产局关于加强居民小区物业监管建议的提案(第579号)的答复报告

刘明委员：

您提出的关于加强居民小区物业监管建议的提案收悉，现答复如下：

一、关于摸清底数加强物业企业监管的问题

2023年第四季度，我们根据《沈阳市关于规范住宅区物业服务的管理办法》工作要求，在全市各地区开展实施了第一次住宅区物业服务质量考评，切实摸清现有物业项目服务质量情况。各地区房产主管部门组织街道、社区打分，业主代表评价，结合12345诉求量及整改情况，形成小区综合得分，区房产主管部门根据打分结果对物业小区进行综合排名，建立物业服务“红黑榜”，通过行业网站或相关媒体将榜单进行公布。对于“红榜企业”，优先推荐各类评先评优活动；对于“黑榜企业”，给予物业企业信用扣分，取消下一年度内行业评先评优资格。通过限期整改、督促约谈、联合处罚、强力清退，实现工作闭环。

二、关于建立日常考核督查和退出机制的问题

2023年，我们起草了《沈阳市关于规范住宅区物业服务的管理办法》，在明确建立日常考核督查机制的同时，也建立了约谈-曝光-处罚-退出的处置机制，街道办事处联合区房产等部门对考评排名靠后、业主满意度较低的物业企业进行约谈，限期整改，整改不合格的在本区域进行曝光；对存在违法违规行为的，联合城管执法等部门进行处罚；对服务质量差、群众反映强烈、年度服务质量考核排名靠后的，指导召开业主大会解聘住宅区物业企业，畅通退出机制。

去年以来，通过街道、社区打分，业主代表评价，结合12345诉求整改情况，形成小区综合得分，建立物业服务“红黑榜”。我局严格落实物业企业考评结果，对问题突出的黑榜企业依法依规发函限期整改、约谈、处罚、甚至清退。截至目前，共计对225家黑榜企业进行整改，对1家物业企业予以清退，敲响行业警钟，在行业内产生震动作用。

三、关于推动业主委员会建立的问题

为进一步加强我市住宅区物业管理工作，解决百姓急难愁盼的问题，2022年7月26日，我局印发《进一步加强住宅区物业管理专项行动工作方案》，提出了推进业主大会执行机构建立的工作任务，要求各地区积极推进住宅区成立业主大会，选举产生业主委员会，对于不具备成立条件的住宅区，或具备成立条件而未成立的，可以成立物业管理委员会或由社区代行业主委员会职责。同时，也明确了任务指标和时间节点，即到2022年10月底，各地区住宅区的业主委员会、物业管理委员会或者社区代行要实现100%全覆盖。

四、关于启动维修资金开展房屋维修的问题

针对有效启动房屋维修基金的问题，由于维修资金是属于业主所有，如小区符合使用维修资金条件的，可根据《沈阳市物业专项维修资金管理办法》等法律法规，当房屋共用部位、共用设施设备保修期满，由业主委员会（居民委员会）经业主大会同意后，向各区维修资金管理部门申请使用。

感谢您对政府工作的关心和支持。

沈阳市房产局         

2024年6月18日