市房产局关于老旧小区改造中加强施工组织和现场管理的提案
(第100号)的答复报告
李海英委员:
您提出的关于老旧小区改造中加强施工组织和现场管理的提案收悉,现答复如下:
为提高居民生活品质,全市统筹安排今年改造工作,按照时间节点和挂图作战要求有序推进。一是切实发挥街道社区核心作用,问需于民,共谋共建,引导居民全程参与;二是高标准设计,组织各区在设计过程中要充分发动社区书记和人民设计师,积极参与设计。按照设计导则、方案样本和技术要求,高起点抓实改造工作;三是科学组织实施,确保施工质量和安全,有条件的小区要融入海绵城市、适老设施改造,适当增加停车位,打造群众满意工程。
老旧小区改造工程开展以来一直是政府重点关注的民生工程,为做好此项工作,我局采取了几点措施,具体情况如下:
(一)制定详细计划。逐个小区明确施工时间,特别是涉及多家管线改造的点位道路一旦开挖,区房产部门负责统筹安排好施工顺序,最大程度上减少对居民生活的影响。同时我局加大对施工进度监督检查力度,积极做好老旧小区施工现场管理工作。
(二)建立有效沟通机制。与街道社区、居民代表保持良好沟通。“改不改”“改什么”“怎么管”由居民议、居民选、居民定,居民意愿强的优先实施。推行“菜单式”改造,从“完善功能、优化环境、提升服务、打造文化、强化管理”等方面,明确基础改造项和提升改造项,由居民“看单点菜”,按民意“量体裁衣”,实现老旧小区“一次改造、长期保持”。
(三)加强现场安全管理。做好现场安全管理、防火、防汛、设置安全围挡和警戒线等工作,确保施工安全。每个施工单位都要签订《安全合同》,明确施工单位责任和义务。每个施工点位至少要配备一名安全员,重点做好高空作业、基坑防护、防火、临电等安全措施,设立安全警示。施工前监理人员、安全员必须进行安全技术交底,施工人员必须配备安全带、安全帽。
(四)严格把控施工质量。要求施工单位严格按照施工图纸进行施工,严禁偷工减料,重点抓好外墙保温、岩棉防火隔离带和排水工程撼砂回填等隐蔽工程的施工质量。施工单位要对改造前、改造中、改造后留存照片,施工单位要填写施工日志,监理单位要通过巡查、旁站式监理、见证取样等方式保证工程质量,同时留好影像资料,记入工程档案。对不符合要求的情况,及时要求施工单位进行纠正并督促改正,使问题消灭在萌芽状态。
(五)设立监督机制。施工单位进场时,将改造内容、施工时限、施工和监理单位以及市区两级监管部门的电话在每个点位设置公示板公布,方便群众参与和监督。并建立“一评双考两公开”监督机制。以各地区老旧小区改造完成情况作为考核对象,制定督导考核办法,实施周调度、月通报、季观摩、年考评制度,综合运用第三方进行考核。学先进、比创新、看实效,定期形成工作专报报市委、市政府,通报各地区工作进展情况、存在问题和经验做法。
老旧小区改造是重大的民生工程和发展工程,是“人民城市人民建、人民城市为人民”的生动实践,我局将全力做好老旧小区改造相关工作,随时跟进中央与省住建厅的政策变化,适时调整工作方法,从细处入手、向实处着力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,扎实做好各项工作,不断提升小区住用功能,改善群众生活品质,提升群众幸福指数,向群众交出一份满意的答卷!
感谢您对政府工作的关心和支持。
沈阳市房产局
2024年6月5日
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