王金鹏委员：

您提出的《关于健全物业管理建立监督机制的提案》收悉。首先，衷心感谢您对我市物业管理工作的高度关注和大力支持。您在提案中指出的物业管理服务与需求脱节、财务不透明等问题，贴合我市物业管理实际；提出的建立居民打分机制、强制财务公示等建议，针对性、可操作性强，为我局进一步完善物业管理监督体系、破解行业发展难题提供了重要参考。结合我市物业管理工作现状，现就提案相关建议落实情况答复如下：

一、落实健全物业服务标准公开与履约监督机制相关建议

针对您提出的强化标准公示、建立“阳光台账”、开展第三方审计等建议，我局聚焦业主知情权、监督权保障，重点开展了以下工作：

（一）强化信息阳光公开

组织全市物业企业严格公示服务内容、服务标准、收费项目、投诉流程等关键信息，依托省“阳光三务”平台，构建线上线下双公示体系，实现物业管理信息“阳光可视、随时可查”。目前，全市6374个小区已全部完成线下公示，4251个小区在“阳光三务”系统完成线上公示，公示覆盖率持续提升。同时，将定期公示行为纳入物业服务企业信用体系评分，对未按要求公示的企业进行信用扣分，强化企业履约监督，倒逼企业规范服务。

（二）规范业主公共收益管理

全面推进小区公共收益账户规范化建设，截至目前，全市13个区、县（市）已全部完成公共收益账户开户任务，实现公共收益单独建账、专款专用。同步研发推出“沈阳市住宅小区公共收益监督数据采集系统”，完成2018年以来全市小区公共收益数据填报工作，建立精准化、动态化的公共收益管理档案。通过大数据分析核查、多部门联动执法，累计规范管理公共收益1776万元，对违规管理行为依法整改，形成有效震慑，切实落实“阳光台账”制度，保障业主对公共收益的知情权和监督权。

（三）完善审计监督机制

结合我市物业管理行业监管实际，逐步推进第三方审计工作，目前已重点围绕公共收益管理、物业费使用等关键环节开展核查，及时发现并整改财务不规范问题。推动第三方审计工作常态化、规范化，确保审计结果真实有效，切实保障业主合法权益。

二、落实强化业主大会与业主委员会组建运行指导相关建议

针对您提出的加强基层协同、提升业委会履职能力、规范物管会运作等建议，我局多措并举强化指导，推动业主自治与物业监管协同发力：

（一）加强基层治理协同

压实街道办事处、乡镇人民政府在指导成立业主大会、选举业主委员会方面的法定责任，推动其设立专职物业管理工作岗位，配备专业工作人员，为业主大会组建、业委会选举提供法律指导、程序规范和专业支持，强化基层治理合力，破解业主自治“启动难、推进难”问题。

（二）提升业委会履职能力

制定住宅小区首次业主大会会议程序及业主委员会换届选举程序，推出规范化的业主大会与业委会选举工作指引及示范文本，统一工作标准，规范运作流程。依托市物业管理行业协会，开展业委会、物管会成员业务培训，累计培训1230余人次，覆盖全市48个街道、1340个小区，有效提升从业人员履职能力。建立业委会履职情况评估及奖惩机制，对履职规范、成效显著的业委会予以表彰，对履职不力、违规运作的予以督促整改，推动业委会依法、规范、有效运作。

（三）规范物管会运作

明确物业管理委员会（物管会）的“推动者”和“过渡平台”核心定位，细化物管会组建条件、存续期限、职能职责，规范其运作流程，推动物管会有序发挥过渡作用，助力业主大会、业委会规范组建。目前，全市已组建业主委员会1412个，物业管理委员会457个。我局正督促各地区房产部门加强指导，推动到今年年底前，全市业主委员会组建率不低于50%。同时，在大东区开展业委会成立专项试点，该区269个小区已顺利召开业主大会，成功选举业委会和监事会，形成了可复制、可推广的工作经验，为全市业委会组建工作提供示范引领。

三、落实完善物业服务质量评价与信用管理体系相关建议

针对您提出的构建多维评价体系、深化信用监管应用等建议，我局不断健全监管机制，强化评价结果运用，倒逼物业企业提升服务质量：

（一）构建多维综合评价体系

建立以业主满意度为核心，街道社区、行业主管部门共同参与的物业服务质量综合评价机制，明确评价指标、评分标准和评价流程，涵盖客服响应、秩序维护、环境保洁、工程维修、综合管理等多个模块，实现对物业服务质量的全面、客观评价。将评价结果与企业信用等级、项目招投标、物业服务收费等直接挂钩，形成“优质优价、劣质淘汰”的市场导向，倒逼企业聚焦业主需求，主动改进服务。

（二）深化信用监管应用

修订完善《沈阳市物业服务企业和物业项目负责人信用信息管理办法》（沈房发〔2025〕2号），进一步明确信用信息采集、评价、应用等各环节要求，构建起完备的物业管理信用监管政策体系。创新运用红黑榜、信用考核、日常考评、居民评价等沈阳特色监管手段，强化信用约束。

四、下一步工作计划

下一步，我局将以您的提案为契机，进一步总结工作经验，补齐工作短板，重点推进以下工作：一是持续深化信息公开，完善公共收益管理和第三方审计机制，确保业主合法权益得到切实保障；二是加快推进业主委员会组建工作，强化基层指导，提升业主自治能力；三是细化物业服务质量评价体系，深化信用监管应用，推动物业企业提升服务水平。

再次感谢您对我市物业管理工作的关心和支持。我们将认真吸纳您的宝贵建议，不断健全物业管理监督机制，破解行业发展难题，推动我市物业管理行业高质量发展，为构建“共建、共治、共享”的和谐社区奠定坚实基础。

 沈阳市房产局         

2026年4月3日