沈阳市房屋租赁管理中心随机抽查工作实施细则

为加快培育和发展房屋租赁市场建设，加强对我市房屋租赁市场的监管，进一步规范房屋租赁日常监管行为，提高执法监管效能，根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）文件精神，结合我市房屋租赁管理工作实际，特制定本细则：

第一条 随机抽查工作是依据相关法律法规，随机选派执法监管人员，随机从列入被管辖的检查对象名录库中选取检查对象进行现场检查，并及时将随机抽查结果公开的监管方式。

第二条 随机抽查应当遵循合法、公正、随机和属地管辖等原则，我中心负责市全市房屋租赁随机抽查工作。

第三条 对照市局行政权力清单，对房屋租赁管理法律法规规章规定的检查事项，建立随机抽查事项清单。法律法规规章没有规定的，一律不得纳入随机抽查事项清单。

第四条 将全市办理房屋租赁登记备案件作为随机抽查对象，建立随机检查对象名录库，检查对象从检查对象名录库中随机选取。

第五条 结合工作实际情况，建立房屋租赁执法检查人员名录库（包含人员姓名、性别、执法证号、所属部门、执法类别、发证时间、岗位职级等内容）。检查人员从检查人员名录库中随机选取，与检查对象有利害关系的，应依法回避。

第六条 按照职责分工，按照随机抽查事项清单中载明的比例，分别从检查对象名录库和执法检查人员名录库中，随机抽取检查对象及两名以上的执法检查人员；中心登记发证科负责组织实施全市房屋租赁随机检查的相关工作；各业务部门负责对相关检查人员进行必要的业务培训指导，并派员配合做好相应的检查工作;综合科负责在做好相关信息公开工作。

第七条 根据随机抽查事项清单规定，按照每月开展随机检查3-5次，每次抽查的数量为对象名录库中总数的50%左右。对特殊情况不实、不明晰的出租房屋要加大随机抽查力度，适时提高抽查比例和频次。

第八条 依据随机抽查事项清单载明的抽查内容及相关要求，采取现场检查方式进行抽查检查。

第九条 双随机抽查工作要全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。检查人员开展抽查工作时，保存证据资料记录在案。检查结束后形成检查意见并录入房屋租赁登记备案系统。检查档案要及时归档并妥善保管。

第十条 检查人员应当严格遵守法律法规及相关规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。

第十一条 抽查人员应遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。在抽查工作未进行公开之前，执法人员不得私自或在无保密保障的情况下制作、传递、复制相关资料。不准在私人交往和通讯通信中涉及抽查信息。被抽查单位名单要严格保密，杜绝失密泄密现象发生。

第十二条 按照信息公开要求，将随机抽查情况和查处结果及时公开，接受社会监督。

第十三条 对于在抽查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关法律法规和纪律处分规定处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第十四条 本细则自印发之日起施行。