沈阳市房产局部门决算

（2013年）

目    录

第一部分    沈阳市房产局概况

一、 主要职责

二、 部门决算单位构成

第二部分    沈阳市房产局2013年部门决算公开表

一、 2013年市直部门收支决算总表

二、 2013年市直部门支出决算表

三、 2013年市直部门公共预算财政拨款支出表

四、 2013年市直部门“三公”经费决算财政拨款支出情况统计表

第三部分    沈阳市房产局2013年部门决算情况说明

第四部分    名词解释

第一部分 沈阳市房产局概况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、省和市有关住房保障、住房制度改革、房地产交易市场、房屋租赁市场和房屋登记、物业、拆迁、供热等房产管理方面的方针政策及有关法律、法规、规章，拟订住房保障方面的政策、法规、规章和房产行业中长期规划、年度计划并组织实施，负责和指导落实私房政策。

（二）负责城区低收入家庭住房保障工作；负责全市住房保障工作的综合协调、监督检查和业务指导；负责申请住房保障家庭资格的核准工作；负责保障住房建设成本测算工作；参与保障住房资金安排及价格审核工作。

（三）承担推进全市住房制度改革责任；负责住房制度改革补贴资金核准工作；负责公有住房房改核准和租金标准的确定工作；负责自管房售房款和维修资金使用的核准工作；负责市住房委员会的日常工作及市住房公积金管理委员会日常会议筹办和决策事项督导等工作。

（四）负责规范全市房地产交易市场秩序和房屋登记监督管理工作；负责制定全市房地产交易、房屋登记、房地产中介服务管理等规章制度并监督执行；负责辖区范围房屋登记、房屋面积测绘工作；负责全市房屋租赁登记备案工作。

（五）承担全市物业管理责任；拟订老旧住宅区综合改造中长期规划和年度计划并监督实施；监督管理物业管理招投标活动；负责外国驻沈领事机构及政府组织的房屋管理工作；负责公有房产的行业管理和直管公房的经营、修缮、管理工作；参与新建住宅区的规划论证、竣工综合验收备案和前期物业服务费定价工作。

（六）承担城市供热市场监督和管理责任；负责编制城市民用供热总体规划；建立健全供热市场准入和退出机制；组织实施城市供热体制改革、民用建筑供热节能、供热计量及节能改造等工作；参与热源和供热设施的竣工验收。

（七）负责房屋安全管理的监督、检查及协调指导工作。负责房屋拆改结构、增加荷载等行为和鉴定机构从业行为的监督管理；负责全市危险房屋安全管理的监督和检查。

（八）负责全市商品房预售许可、房屋拆迁许可、新建供热热源的行政审批工作；负责全市拆迁单位资质、供热单位资质、物业服务企业资质（三级和暂定三级）、房地产经纪机构资质（一、二、三级）和房地产咨询机构资质、房地产估价机构资质（二、三级和暂定三级）的审批工作。

（九）承担城市规划区国有土地房屋拆迁管理责任；负责发布拆迁公告；负责拆迁项目延期和尚未完成补偿安置项目转让的办理工作；负责城市房屋拆迁纠纷的调解和行政裁决工作；负责行政强制拆迁的审查、报批和司法强制拆迁的申请工作。

（十）完成市委、市政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

纳入沈阳市房产局2013年部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1.   沈阳市房产局本级

2.   沈阳市房产局会计核算中心

3.   沈阳市房地产交易中心

4.   沈阳市房产产权登记发证中心

5.   沈阳市供热管理办公室

6.   沈阳市国有土地房屋征收管理办公事

7.   沈阳市小区管理办公室

8.   沈阳市公有房屋管理办公室

9.   沈阳市房产局信息中心

10. 沈阳市房屋租赁管理中心

11. 沈阳市保障性住房管理办公室

12. 沈阳市房产测绘中心

13. 沈阳市住房制度改革办公室

第二部分 沈阳市房产局部门决算公开表

备注：其他支出指部门除公共预算财政拨款支出、政府性基金预算财政拨款支出、财政专户管理资金支出以外的其它所有支出。

第三部分 沈阳市房产局2013年部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况

（一）收入总计334,866.3万元，包括：

1.财政拨款收入317,476.1万元，其中：公共预算财政拨款收入135,001.7万元，政府性基金收入182,474.4万元。

2.事业收入1,388.0万元。

3.其他收入86.4万元，主要是利息收入。

4.上年结转和结余15,915.8万元。

（二）支出总计320,802.0万元，包括：

1.基本支出6,573.7万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出3,393.4万元，对个人和家庭的补助支出1,858.5万元，商品和服务支出1,321.8万元。

2.项目支出314,228.3万元。

（三）年末结转和结余14,064.3万元

二、公共预算财政拨款支出决算情况

（一）总体情况

公共预算财政拨款支出决算反映沈阳市房产局2013年整体公共预算财政拨款支出情况，既包括使用当年公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。2013年度公共预算财政拨款支出136,343.6万元，其中：基本支出6,474.8万元，项目支出129,868.8万元。

（二）具体情况

2013年度公共预算财政拨款支出136,343.6万元，按支出功能分类科目分，包括教育支出5,120.2万元，科学技术支出143.6万元，社会保障和就业支出721.5万元，医疗卫生支出260.2万元，节能环保支出32,219.3万元，城乡社区建设支出12,458.4万元，农林水事务支出447.6万元，住房保障支出84,972.8万元。

1. 教育支出5,120.2万元，包括：

（1）行政运行32万元。

（2）其他教育管理事务217万元。

（3）高等教育4,151万元。

（4）其他普通教育664.2万元。

（5）技校教育56万元。

2. 科学技术支出143.6万元，包括：

（1）行政运行41.6万元。

（2）其他科学技术管理事务9.1万元。

（3）应用研究机构运行91万元。

（4）科学技术普及机构运行2万元。

3. 社会保障和就业支出721.5万元，包括：

（1）归口管理的行政单位离退休453.7万元。

（2）事业单位离退休267.8万元。

4.医疗卫生支出260.2万元，包括：

（1）行政单位医疗109.6万元。

（2）事业单位医疗150.7万元。

5.节能环保支出32,219.3万元，包括：

（1）排污费安排的支出2,512.4万元。

（2）能源节约利用29,706.9万元。

6.城乡社区事务支出12,458.4万元，包括：

（1）行政运行2,010.3万元。

（2）其他城乡社区管理事务2,495万元。

（3）其他城乡社区公共设施支出752.2万元。

（4）其他城乡社区事务支出7,200.9万元。

7. 农林水事务支出447.6万元，包括：

（1）农业行政运行11万元。

（2）农业事业运行325.1万元。

（3）林业行政运行75.9万元。

（4）林业事业机构21.1万元。

（5）水利行政运行14.5万元。

8.住房保障支出84,972.8万元，包括：

（1）公共租赁住房71,373.7万元。

（2）住房公积金373.7万元。

（3）购房补贴5,060.5万元。

（4）公有住房建设和维修改造支出3,401.2万元。

（5）其他城乡社区住宅支出4,763.8万元。

三、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2013年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出258.0万元，其中：因公出国（境）费8.0万元，公务接待费12.7万元，公务用车购置及运行维护费237.2万元。

1. 因公出国（境）费8.0万元，2013年参加出国（境）团组1个，累计2人次。

2. 公务接待费12.7万元，主要用于公务接待。

3. 公务用车购置及运行维护费237.2万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费237.2万元。2013年末公务用车保有量131辆。

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

4.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

5.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

6.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

7.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反应单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8.教育（类）教育管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

9.教育（类）教育管理事务（款）其他教育管理事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于教育管理事务方面的支出。

10.教育（类）普通教育（款）高等教育（项）：反映经国家批准设立的中央和省、自治区、直辖市各部门所属的全日制普通高等院校（包括研究生）的支出。政府各部门对社会中介组织等举办的各类高等院校的资助，如捐赠、补贴等，也在本科目中反映。

11.教育（类）普通教育（款）其他普通教育支出（项）：反映除上述项目以外其他用于普通教育方面的支出。

12.教育（类）职业教育（款）技校教育（项）：反映工业、交通、劳动保障等部门举办的技工学校支出。

13.科学技术（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

14.科学技术（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于科学技术管理事务方面的支出。

15.科学技术（类）应用研究（款）机构运行（项）：反映应用研究机构的基本支出。

16.科学技术（类）科学技术普及（款）机构运行（项）：反映科普事业单位的基本支出。

17.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

18.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

19.医疗卫生（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

20.医疗卫生（类）其他医疗卫生支出（款）其他医疗卫生支出（项）：反映除上述项目以外其他用于医疗卫生方面的支出。

21.节能环保（类）污染防治（款）排污费安排的支出（项）：反映用排污费安排的支出。

22.节能环保（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）：反映用于能源节约利用方面的支出。

23.城乡社区事务（类）城乡社区管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

24.城乡社区事务（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于城乡社区管理事务方面的支出。

25.城乡社区事务（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）：反映除上述项目以外其他用于城乡社区方面的支出。

26.城乡社区事务（类）政府住房基金支出（款）廉租住房支出（项）：反映从公积金增值收益中安排用于廉租住房方面的支出，包括用于发放租赁住房补贴和实物配租等支出。

27.城乡社区事务（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）城市建设支出（项）：反映土地出让收入用于完善国有土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设支出。

28.城乡社区事务（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）公共租赁住房支出（项）：反映从土地出让净收益中安排用于发展公共租赁住房方面的支出。

29.城乡社区事务（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）：反映土地出让收入用于其他方面的支出。不包括市县级政府当年按规定用土地出让收入向中央和省级政府缴纳的新增建设用地土地有偿使用费的支出。

30.城乡社区事务（类）其他城乡社区事务支出（款）其他城乡社区事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于城乡社区方面的支出。

31.农林水事务（类）农业（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

32.农林水事务（类）农业（款）事业运行（项）：反映用于农业事业单位基本支出，事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。

33.农林水事务（类）林业（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

34.农林水事务（类）林业（款）林业事业机构（项）：反映用于林业事业单位的基本支出。

35.农林水事务（类）水利（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

36.资源勘探电力信息等事务（类）新型墙体材料专项基金支出（款）其他新型墙体材料专项基金支出（项）：反映除上述项目以外的新型墙体材料专项基金支出。

37.住房保障（类）保障性安居工程支出（款）公共租赁住房（项）：反映用于新建、改建、购买、租赁公共租赁住房支出。

38.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

39.住房保障（类）住房改革（款）购房补贴（项）：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

40.住房保障（类）城乡社区住宅（款）公有住房建设和维修改造支出（项）：反映用于公有住房建设及尚未出售或不可售公有住房维修改造的支出。

41.住房保障（类）城乡社区住宅（款）其他城乡社区住宅（项）：反映除上述项目以外其他用于城乡社区住宅方面的支出。