沈阳市房产局文件

沈房发〔2012〕97号

关于印发《沈阳市供热质量

保证金管理规定》的通知

各区（开发区）房产局，县（市）建委（建设局）：

     《沈阳市供热质量保证金管理规定》业经市政府法制办审查批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

沈阳市房产局

2012年11月27日

沈阳市供热质量保证金管理规定

第一条为了加强城市供热监管工作，提高供热服务质量，保证供热安全稳定运行，根据《沈阳市民用建筑供热用热管理条例》规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于在本市行政区域内供热质量保障金（以下简称质保金）的管理。

第三条  市房产局是质保金的行政主管部门。市供热管理办公室（以下简称市供热办）负责质保金的日常管理工作。

第四条供热单位应当在办理供热许可、供热资质手续时，向市房产局交纳质保金。

第五条供热单位应当按照下列数额和标准交纳质保金：

（一）供热负荷10万建筑平方米以下的，交纳5万元；

（二）供热负荷在10-100万建筑平方米的（含10万建筑平方米），按0.5元/建筑平方米交纳；在100-500万建筑平方米的（含100万建筑平方米），按0.3元/建筑平方米交纳；在500万建筑平方米以上的（含500万建筑平方米），按0.15元/建筑平方米交纳，最高不超过500万元。

在市级供热单位质量信用等级评定中获得AAA等级标准的供热单位，可在等级有效期内免交质保金；获得AA等级标准的供热单位，可在等级有效期内交纳90%的质保金。

第六条质保金应当由市房产局开设银行专户，按照单位存储，专款专用，不得挪作他用。

第七条质保金应当按照下列标准扣留：

（一）同一用热户三次以上（含三次）到市、区房产局投诉室温不达标情况属实，供热企业未解决其合理诉求的，除责令退费外，每发生一户扣留500元；

（二）用热户投诉供热单位违规收费的情况属实，供热单位未按规定退还的，除责令退还外，每发生一次扣留2000元；

（三）用热户向省民心网、市政风行风热线投诉反映供热服务质量问题情况属实，问题未得到解决的，每发生一次扣留500元；向市级或者市级以上信访部门反映供热服务质量问题情况属实的，每发生一次扣留800元；

（四）用热户向市民服务热线投诉供热单位服务质量问题情况属实，每个采暖期投诉率超过5‰的，每超过一个千分点（不足一个千分点按一个千分点计算）扣留2000元；

（五）用热户因供热问题发生聚众、堵路等事件的，视情节轻重，每发生一起扣留3～5万元；

（六）供热单位在分户供热改造中，因违反施工规范给用热户造成损失并不予赔偿的，除责令其赔偿外，每发生一次扣留2000元；

（七）供热单位违反规定，不履行供热设施管理与维修责任的，除责令其履行责任外，每发生一起扣留5000元；

（八）供热单位的热源、管网在每个采暖期内发生故障率超过2‰的，每超过一个千分点（不足一个千分点按一个千分点计算）扣留3000元；对发生设备事故抢修超过规定时限的，每超过1小时扣留3000元。

第八条质保金应当用于支付下列费用：

（一）供热单位无正当理由停供或者弃管的，由市、区房产局组织应急接管所发生的费用；

（二）供热单位拒绝给室温不达标用热户赔偿的费用；

（三）供热单位因无力抢修供热区域突发事故，由市、区房产局组织应急队伍协助抢修，不能及时支付的费用。

第九条  供热单位有本规定第七条、第八条规定情况之一的，按照下列程序扣留、使用质保金：

（一）由区房产局提出扣留、使用质保金的意见，经市供热办核准后，上报市房产局批准；

（二）由市供热办向区房产局、供热单位下达扣留、使用质保金通知；

（三）履行财务手续，扣留、使用质保金。

第十条供热单位应当在10日内将被扣留、使用的质保金补齐。

第十一条每年供热期满或者供热单位退出供热市场时，市房产局应当将质保金及利息返还给供热单位。

第十二条市房产局扣留的质保金，应当统一用于供热行业内应急抢修和应急接管不足部分的补偿。

第十三条新民市、辽中县、法库县和康平县可参照本规定执行。

第十四条本规定自2012年12月1日起施行，有效期至2017年11月30日。2010年发布的《沈阳市供热质量保证金管理规定》（沈房发［2010］3号）同时废止。

抄送：市政府法制办

沈阳市房产局办公室                2012年11月30日印发