沈房发［2013］66号

关于印发《沈阳市民用建筑

供暖收费管理规定》的通知

各区（开发区）房产局，县（市）建委（建设局）：

    《沈阳市民用建筑供暖收费管理规定》业经市政府法制办审查批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

   沈阳市房产局

2013年9月17日

沈阳市民用建筑供暖收费管理规定

第一条   为了保障冬季供热正常运行，加强采暖费管理，维护供热、用热双方的合法权益，根据省、市有关法规、规章规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条  本规定适用于本市行政区域内的采暖用热户（简称用热户）交费、居民用热户所在单位报销采暖费、供热单位收缴采暖费的行为。

第三条  市房产局是本市采暖费管理工作行政主管部门，市供热管理办公室负责本市采暖费日常管理工作。

第四条  采暖费交纳与收缴应当遵循谁用热谁交费、谁供热谁收费的原则。

第五条  供热单位应当按照规定的采暖收费项目、价格标准和计算方法收缴采暖费。  

第六条  居民住宅采暖费由房屋所有权人或公房承租人所在单位予以报销；房屋所有权人或公房承租人无工作单位的，由共同居住的家庭成员（配偶、子女）所在单位给予报销；共同居住家庭成员均无工作单位的，采暖费由个人承担。

第七条  经民政部门认定的低保户、低保边缘户，以及经市、区政府有关部门认定的不具备交纳采暖费能力的困难企业职工，由市、区政府按相关规定予以一定比例的补贴。

第八条  居民用热户所在单位包括在沈的党政机关、事业单位、团体、其他组织、各种所有制性质的企业。

第九条  采暖费报销控制面积标准，按照《关于印发＜沈阳市机关事业单位住房分配货币化试行办法＞和＜沈阳市企业住房分配货币化指导意见＞的通知》（沈房改发（1999）8号）规定执行。实际居住的建筑面积低于其享受的住房控制面积标准的，按实际居住的建筑面积报销采暖费；超出其控制面积标准部分的采暖费由职工个人承担。

采用电、燃气等非集中供热方式采暖的用热户，所在单位可以将采暖费按照其采暖费报销控制面积标准发给本人。

第十条  供热面积及房屋使用用途以《房屋所有权证》记载的建筑面积及用途为准。实行按供热计量收费的用热户，其采暖费按照市物价部门制定的供热计量价格确定。

第十一条  下列情况的采暖费按照下列规定确定：

（一）居民住宅面积超出《房屋所有权证》记载的建筑面积且有采暖设施的，其供热面积按照室内使用面积确定；层高超过2.2米（含2.2米）的，全额收取采暖费；不足2.2米的，按50%收取采暖费。供热单位不得对用热户收取除采暖费以外的费用。

（二）非住宅房屋室内层高超过3.5米的，每超过0.3米（含0.3米，不足0.3米的，按照0.3米计算），加收10%的采暖费；层高超过6米的，由供热、用热双方根据热负荷情况协商议定加收幅度。

（三）幼儿园、福利院、敬老院、社区公共用房按照每建筑平方米28元的居民供热价格确定其采暖费；

（四）《房屋所有权证》记载用途为商住的房屋，应当按照其实际用途确定其采暖费；

（五）对当年12月1日前未提出暂停供热申请也未按期交纳采暖费的，按实际供热天数确定其采暖费；

第十二条 供热单位不得向用热户和开发建设单位收取停供手续费、恢复供热费和停供期间的采暖费。

第十三条  供热单位应当承担陈欠采暖费的举证责任，向用热户或其所在单位提供陈欠采暖费的有效证明材料。

第十四条  供热单位应当按照下列规定收取陈欠采暖费：

（一）“低保户”、“低保边缘户”、破产企业职工、失业并轨等与原单位脱离劳动关系的职工，由供热单位向原欠费主体追缴属于原单位陈欠的采暖费，不得向用热户个人追缴。

（二）对经市、区政府有关部门认定为不具备交纳采暖费能力困难企业的，其被认定前陈欠的采暖费，作“挂账”处理。

（三）对办理采暖费转移手续的用热户，其转移前其它单位陈欠的采暖费，由供热单位向原承担采暖费的单位追缴，承接单位只承担转移后的采暖费。

（四）分户供热改造以后的用热户，原交费主体为单位的，供热单位应当向原交费单位追缴陈欠采暖费，不得向用热户个人追缴；对交费主体为用热户个人的，供热单位可以采取逐年清缴的办法处理。

（五）供热单位应当承担确认交费主体的责任，不得把确认和追缴职工单位陈欠采暖费的相关责任强加给用热户。凡能够或已经提供由用热户所在单位交费相关证明的，供热单位应当向其单位确认和追缴陈欠采暖费，不得进行重复确认和拒绝收取当年用热户的采暖费。

（六）有陈欠采暖费的房屋在所有权或使用权转移过程中，原所有权人或者使用权人能够提供欠费主体等相关证明的，供热单位应当向原欠费主体追缴；房屋再次转移，本次出让方没有陈欠采暖费的，供热单位不得拒收新用热户采暖费。

第十五条 供热单位不得以用热户所在单位陈欠采暖费为由，拒绝收取其当年采暖费，不得停止给其供热。

第十六条  供热单位可以采取走收到户、设立收费厅、委托金融机构代收方式收取采暖费。

第十七条  本规定发布前的相关规定与本规定不一致的，以本规定为准。

第十八条  本规定自2013年10月1日起施行，有效期至2018年9月30日止。

抄送：市政府法制办

沈阳市房产局办公室                    2013年9月17日印发